L’Union européenne (UE) a présenté hier, le 4 mars 2026, une nouvelle initiative destinée à consolider la production locale et à stimuler l’industrie européenne. La stratégie « Made in Europe », incluse dans l’Industrial Accelerator Act (loi sur l’accélérateur industriel), imposera que les véhicules neufs fabriqués en Europe intègrent une part minimale de matériaux et de composants d’origine européenne.
Cette mesure vise à défendre l’industrie du continent face à une concurrence internationale intense, en particulier chinoise, à renforcer les capacités de production européennes, à accroître la demande de technologies et de produits propres fabriqués localement, ainsi qu’à préserver l’une des principales bases industrielles de l’Union.
L’objectif est de porter la production industrielle à 20 % du PIB de l’UE d’ici 2035, contre 14 % aujourd’hui. Cette ambition doit permettre d’éviter la disparition de jusqu’à 600 000 emplois dans le secteur automobile et de créer environ 150 000 nouveaux emplois dans d’autres domaines industriels.
Les secteurs stratégiques ciblés
L’Industrial Accelerator Act appliquera des obligations précises en matière de contenu local dans des secteurs jugés stratégiques, notamment l’acier, le ciment, l’aluminium, l’automobile et les technologies à zéro émission. Le dispositif pourrait également être étendu à d’autres industries fortement consommatrices d’énergie, telles que la chimie.
La Commission souligne que ces filières subissent actuellement des pressions à la fois concurrentielles et structurelles : recul de la production en Europe, lenteur des investissements dans la décarbonation et distorsions du marché, dont des subventions déloyales accordées en dehors de l’UE.
Le texte autorise les investissements directs étrangers, tout en fixant des conditions pour les projets de grande ampleur. Ainsi, lorsqu’un seul pays détient plus de 40 % de la capacité mondiale d’un secteur stratégique et que l’investissement dépasse 100 millions d’euros, le projet devra créer des emplois de haute qualité, favoriser l’innovation et la croissance, et apporter une véritable valeur ajoutée dans l’UE grâce au transfert de technologies et de compétences ainsi qu’au respect des exigences de contenu local.
En outre, ces projets devront assurer « un niveau minimal d’emploi européen de 50 %, afin que les entreprises et les citoyens bénéficient, aux côtés des investisseurs ». L’Union européenne entend ainsi garantir que les investissements produisent des retombées concrètes pour l’économie locale, tout en renforçant la sécurité économique et la résilience des chaînes d’approvisionnement.
L’Industrial Accelerator Act prévoit également une procédure numérique unique d’autorisation afin de simplifier et d’accélérer les projets industriels au sein de l’UE. L’objectif est d’alléger les démarches administratives sans compromettre la qualité ni la durabilité.
Prochaines étapes
Le règlement proposé doit désormais faire l’objet de négociations entre le Parlement européen et le Conseil de l’UE avant son adoption et son entrée en vigueur.
Les constructeurs automobiles restent partagés sur ces dispositions. Certains fabricants européens, dépendants de la Chine pour les batteries et les composants, ont exprimé leurs inquiétudes concernant les coûts et la compétitivité. D’autres constructeurs soutiennent en revanche les nouvelles règles, estimant qu’elles peuvent protéger la production locale et consolider l’emploi.
« Face à une incertitude mondiale sans précédent et à une concurrence déloyale, l’industrie européenne peut compter sur les dispositions de cet acte pour stimuler la demande et garantir des chaînes d’approvisionnement résilientes dans les secteurs stratégiques. »
- Stéphane Séjourné, vice-président exécutif chargé de la Prospérité et de la Stratégie industrielle
La mise en œuvre se déroulera progressivement sur trois ans, afin de laisser à l’industrie le temps de s’adapter aux nouvelles exigences de contenu local et de production propre.
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